2015年はどんな年？ - みききしたこと。おもうこと。

　あけましておめでとうございます。
　毎年の初めに前年を振り返る記事を書いているが、2014年はわずか16回の更新。己のぐだぐだに恥じ入るばかり、振り返る程の内容もない。
　いっそ開き直って、もっと大きなスパンから振り返ってみる。

指定管理者制度開始から12年。

　平成15（2003）年9月施行の地方自治法 *1一部改正によって、公の施設の管理方法として指定管理者制度が始まった。それから12年。
　最初の導入館がどこか忘れた*2が、日本図書館協会の調査*3によれば、2005年度までの導入は市区町村立図書館で11館。それが2014年度までに、予定も含めると426館で導入されている。
　だいたい5年くらいの期間で始めるところが多いから、早々に導入していた図書館では現在2サイクル目に入っているだろう。同調査の2007年度のものを見ると、その時点では指定管理者は公社・NPOが多いが、サイクルの切れめで民間企業に移行するケースはよく目にする*4。そういうパターンなら、図書館にとっては2サイクル目だが、指定管理者にとっては1サイクル目となる。
　ちなみに指定管理者制度とよく並び称せられる、PFI法による図書館の最初の例は桑名市 *5。開館は平成16（2004）年10月*6とのことで、11年目となる。運営期間は平成46（2034）年まで*7。
　導入を決定したトップが当時50代の人ならば、現在は定年を迎えるか間近だろう。導入時に働き始めたスタッフが当時20代の人ならば、現在は30代半ばくらいか。

子ども読書活動*8推進法成立・施行から14年。

　「子どもの読書活動の推進に関する法律」が成立及び公布・施行したのは平成13（2001）年12月。これに基づき、平成14（2002）年8月に「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」が策定された。また同法を受けて「学校図書館図書整備5ヶ年計画」が策定された。その後平成19(2007)年度、24(2012)年度にも新たに5ヶ年計画が実施されている*9。もちろん計画だけでなく、これをもとに国・地方で色々な取り組みが行われている*10。
　2015年には、法成立当時6歳だった子どもが20歳になる。つまりこの法律に基づいて行われた様々な取り組みを受取りつつ成長したひとが、社会参加していくことになる。

電子書籍元年から5年。

　電子書籍元年と騒がれた2010年。その年にどんなことがあったかは、こちらに詳しい。

Internet Watch 関連記事インデックス“電子書籍元年”の2010年を振り返る

「2014年電子書籍市場は3000億円、2009年比で467.1％増」という未来予測の記事タイトルを見て、実際どうだったのだろうと探してみた。2010年時点での予測はこちら*11、そして同じ会社による2014年時点でのレポートはこちら*12。予測ほどは伸びなかったということのようで、原因は「提供コンテンツが限られていたことや、閲覧に適した端末の普及が進まなかったこと」とされている。
　そう言えば2010年頃に更新した図書館システムでは、仕様書に「電子書籍に対応できること」といったふわっとした項目を盛り込んでいるものが時々あったように思う。無視はできないものの、まだデファクトスタンダードといえるほどの規格がなく、指定できなかったのだろう。その状況は現在も大きく変わってはいないと思われる。逆に、当時特定の製品を指定してシステムを導入していた館はどうなっているだろうか。

国立大学法人化から11年*13。

　国立大学が法人化したのが平成16（2004）年4月。6年ごとの中期目標の策定・実施・評価が行われるようになった。平成16(2004)年度からが第1期、平成22（2010）年度からが第2期となり、2015年はちょうど第2期目の終りとなる。

「図書館の自由に関する宣言 *14」採択から61年、改訂から36年。

　「図書館の自由に関する宣言」が採択されたのが昭和29(1954)年、改訂されたのが昭和54(1979)年。採択、改訂の経緯など色々な機会に振り返られている*15。
　採択に直接関わった人はかなりご高齢となり、改訂に直接関わった人もおおむね現役から退いている頃だろう。*16。現在図書館で働く世代にとっては宣言は所与の条件として学んだものであり、一方で以前の記事*17で取り上げたように、図書館の人以外にはいまだにあまり認識されていない。

Googleブックス *18の元になったプロジェクト発表から12年。

　Googleが書籍内テキストを検索できるサービスを最初に始めた（と発表した）のは、2003年のことらしい*19。当時は「Google Print Beta」と呼ばれていた。以降のGoogleの動向について見渡してみようと思ったが、膨大すぎて手も足も出ない*20。とりあえず2007年度時点での動向レビュー*21があったので、当時を懐かしみつつ現在と比べてみるのがよいかもしれない。
　体感としては、平成21（2009）年度からの国立国会図書館大規模デジタル化*22と相まって、「本のタイトル等で適当に検索すると何かしらGoogleブックスもしくはNDLサーチの書誌情報がヒットする率の高さ」という意味では、かなり普及したのではないかと思う。もっとも検索エンジンにはユーザの癖が出るから、一般的な傾向かどうかはなんともいえない。

全国図書館大会U40プレミアセッションから6年。

　2009年に、全国図書館大会U40プレミアセッション*23という若手図書館員の集うイベントがあった。それから6年。若手と呼ばれた人も、職が変わっているかもしれないし、同じ職場なら色々な意味で若手よりは中堅と呼ばれる側に近くなりつつあることだろう。
　当時参加した自分の感想*24を今読むといかにも青臭くて気恥ずかしい。当時見えなかったものも見えてきて、企画の限界も分からないではない。それでも、当時やむにやまれず行動したひとたちの思いは今もありがたく思う。